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　　发展普惠托育
服务 
，要充分
调动社会力量积极  
性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出
，一方
面，要 加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。