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发展普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠 机构开 办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。