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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力 量积 极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国
宏观经济研
究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本 
；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。