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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而 社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，
 一方面 
，要加大政 府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。