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　　发展普  惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本  波提出，一方面 ，要加大政府 投资 力度，提

高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公
建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。