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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠  机构运营成本。