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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一
方
面，要
加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖 励补助
、
购
买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。