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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全  。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。