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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开
办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。