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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力

量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要  建立合理的成本

分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠
机构运营成本。