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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面 
，要加大政  府投资力度，提
高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。