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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运
营成本。