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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2
.03个，距离“十四五”
期 末4.5个的目标 尚存很大差距。