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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张
本波提 出， 一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标 
准，进一步降低
普惠机构开 办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运  营成本。