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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究 

员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降

低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。