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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高 
成本压力， 需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一  方面，要加
大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。