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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。