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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底， 我 国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03
个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。