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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力
，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观
经济研究院社会发展
所研究员 张本波提出，一
方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。