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　　2019年，国
务院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴 幼儿照护服务发展的指导意见 》，提 出
“建立完善促进婴幼儿照护 服务发展的政策
法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于 优化生育政策促 
进人口长期均衡 发展的决 定 》，要求“发展普惠托育服务体系”；2 022年， 

国家卫生 健康委等
17个


部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生
育支持 措施的

指导意见》，围绕婴幼  儿照护
 难点明确具体任务……