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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提
出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建  民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。