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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入 托率仅为6
%左 右，托位供给存
在较大缺口。截
至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。