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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立 合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要
加大政府投资
力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办   成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。