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　　其
三，
 托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在 选
择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部门 
的监管体系之外。