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　　 首先，

托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5
个的目标尚存很大差距。