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　　  其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参 差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 监管体系之外。