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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包 
括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育  机构提供
的服务  质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体 系之
外。