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　　 发展
普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 

员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办
成本；另 一方面，
 采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。