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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等 ， 但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐
，一
些非正 规机构游离于  相关 部门的监管体系之外。