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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面  
，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购
买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。