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　　 其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括 
机构资质、师资水平 、内外 环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部
门的监管体系之 外。