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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量 参 差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部门的监管 体系之外。