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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠 机 构开办成本；另
一方 面，  采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。