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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大  多数家庭在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、
师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构 
提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关 部门 的监管体系之外。