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019年，国务院办公
厅印发《关 于促 进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的
指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务  发 展的政 策法规体系、标准规范体系和
服务

供给体系”；202 1年，中 共中央 、国务  院印发《 关于优化生育政策
促进人口长期均衡发展的决定
》，要求“发展普惠托育服务体系”；20
22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善 和落实积极生育支持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿照护难 点明确具体任务……