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　　其三， 托
育服务领域人 才
短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提 供的服  务质量参差不齐
，一些非正规机构游离
于相
关部门的监管体系之外。