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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中
，各托育机构提供的服务质 量参差不  齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。