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　　其三
 ，托
 育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健 全。 黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的
 服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。