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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监
管机
 制尚不健全
。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之
外。