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　　首先，托  育 服务需 求旺盛与供给
不足的矛盾

突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺
口
。截至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。