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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6% 左右，托位
供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位 数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。