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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，
要  加大政府投资力度，
提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。