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　　 其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 
尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，  但 在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。