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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担机制。
 中国

 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买服 务
 等多种方式，降低普 惠机构 运 营成本。