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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚 
不健全 。黄 绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机 构提供的服
务 质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的 监管体系之外。