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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五 ”期末4.5个 的目标尚存很大差距。