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　　发展普惠托育 服务，要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量  往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本  ；另
一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，降低 
普惠机构运营成本。