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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口 拥
有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个


，距离“十四五”期末4.5个的目
标 尚存很大差距。