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　　其三，托
育服务领域
人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之
外。