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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投
 资力度 ，提高托位建设补 贴标准，

进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。